Несколько месяцев назад в России был принят закон «О полиции». Воспринят он был неоднозначно: с одной стороны, нельзя не согласиться с тем, что необходимость перемен в структуре прежней милиции действительно назрела, с другой стороны – много ли толку

в смене вывески? 17 мая в здании Главного управления МВД России по Нижегородской области прошла пресс-конференция, где на вопросы журналистов отвечали начальник управления генрал-майор полиции Иван ШАЕВ и председатель Общественного совета при ГУ МВД России по Нижегородской области Виталий ПОТАПОВ.

Как сказал Иван Шаев, начиная пресс-конференцию, в 2011 году в Приволжском Федеральном округе уже отмечено «традиционно самое большое количество преступлений».

– Больше всего нас сейчас волнует увеличение правонарушений в местах массового скопления людей, уличная преступность, а также квартирные и карманные кражи, – сказал И.М. Шаев. – И хотя идет снижение числа уличных грабежей, но всетаки количество их еще велико. Уменьшить его можно только совместными усилиями правоохранительных органов и городской власти, поскольку это напрямую зависит от освещенности улиц, от видеофиксации происходящего на них.

Спору нет, уровень преступности зависит от освещенности улиц, но еще больше – от профессионализма сотрудников полиции. Что касается профпригодности, то по новому закону «О полиции» сейчас в Нижнем Новгороде проводится переаттестация как руководящего, так и рядового состава.

И не секрет, что достойно сдают профессиональный экзамен не все, в том числе и высокие чины. Скажется ли полученная «двойка» на дальнейшей карьере «настоящих полковников»? Ведь, если память не изменяет, еще при принятии закона «О полиции» речь шла о том, что сотрудники, не прошедшие переаттестацию, будут увольняться из органов. Не зависимо от количества звездочек на погонах. В выступлении же Ивана Шаева эта подробность выглядела иначе.

– Уже переаттестованы многие начальники, в том числе я и мои заместители. Но есть офицеры, не сумевшие пройти эту проверку сразу. Что ж, это как в учебном заведении: пусть подучат и сдадут еще раз. Им будет дана такая возможность. На карьере это никак не отразится, поскольку аттестация – это наше внутреннее дело, мы сами себя проверяем, – недвусмысленно прокомментировал вопрос генерал-майор полиции.

Помимо профессиональных навыков полицейского на ослаблении криминальной напряженности, как мне кажется, положительно сказалось бы увеличение количества охранников правопорядка и патрульных машин на улицах. Однако новым законом в органах внутренних дел предусматриваются значительные штатные сокращения.

– Сокращению подлежит 4878 штатных должностей аттестованного (?!) состава. В 2011 году будут сокращены 2270 сотрудников, опять же прошедших аттестацию, – продолжает комментировать вопросы журналистов Иван Шаев, начальник ГУ МВД по Нижегородской области. – Не должно сложиться мнение, что сокращаются неугодные лица. Кто-то уволен по состоянию здоровья, кто-то по выслуге лет, ну а кто-то по профессиональным качествам не в состоянии выполнять эту работу (но как же тогда они прошли аттестацию? – А.К.). Цель сокращения штата – уменьшить количественно личный состав с тем, чтобы увеличить заработную плату оставшимся сотрудникам. Правда, пока нет уверенности, что это обещание будет выполнено, все зависит от Министерства финансов.

Ни для кого не является тайной тот факт, что работники милиции порой превышают свои полномочия при ведении следствия. Более того, уже после официального переименования милиции в полицию были зафиксированы случаи пыток в отношении подозреваемых и хамского поведения с задержанными.

– Мы не наивные люди и понимаем, что в одночасье ситуацию не изменить. Но если целенаправленно предъявлять жесткие требования сотрудникам, воспитывать их, то ситуацию изменить можно. Пока мешает наша нерадивость и халатность: кто-то не отреагировал вовремя, не проинформировал нас, что есть сотрудник, берущий взятки, матерящийся... Такие случаи должны вытаскиваться на свет. Это в наших общих интересах. Наши руководители нацелены на то, чтобы определять подобных нарушителей, и, кстати, большинство их выявлены нашей внутренней службой – Управлением собственной безопасности. Эту работу мы будем дальше продолжать, и надеемся на помощь граждан.

В новом законе «О полиции» одним из критериев оценки ее деятельности названо общественное мнение. (В прежнем законе о милиции этого не было). Выяснением этого мнения занимается Общественный Совет при ГУ МВД России по Нижегородской области под председательством Виталия Потапова.

– В совет входят люди, которые в силах довести до начальника Главного управления любое мнение, бытующее в народе. Это ректоры вузов, политологи, писатели, представители самых различных организаций. Есть информация, которую мы берем из печати, но о том, что происходит, например, в студенческой среде, лучше руководителей вузов не расскажет никто.

Заглянув на сайт МВД, можно обнаружить там Памятку для гражданина о законе «О полиции». Как сказал начальник Нижегородского ГУ МВД Иван Шаев, такие же памятки разрабатываются и для сотрудников полиции:

– Один из вопросов, которые мы держим на контроле – это знание сотрудником закона «О полиции». «Памятка» должна постоянно находиться у полицейского, чтобы он при необходимости мог повторить права и обязанности как свои, так и гражданина.

Полицейский, штудирующий права гражданина. При необходимости, перед начальством он, конечно, сможет без запинки перечислить гражданские права подозреваемого или просто задержанного, но вот захочет ли полицейский вспомнить об этих правах при общении с ними, так сказать, без свидетелей?..

Алла КОСТРИНА.