Версия для печатиВерсия для печати Криминал | № 18 | Май | 2009

Постоянный адрес статьи: http://www.sormovich.nnov.ru/archive/3190/

Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 2 ГУФСИН России по Нижегородской облас

Наказание — без лишения свободы

В этом году свой 90-летний юбилей отмечает Федеральное бюджетное учреждение «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 2 ГУФСИН России по Нижегородской области». Об истории создания и особенностях работы инспекции сегодня рассказывает ее руководитель — подполковник внутренней службы, Татьяна Смирнова.

— Татьяна Анатольевна, расскажите, пожалуйста, как создавалось ведомство?

— С 1917 года в России широкое распространение получила форма наказания, при которой осужденные не лишались свободы. Проживая дома, утром они получали наряды на выполнение различных работ на хозяйственных объектах. Контроль, в этом случае, осуществляли трудовые коллективы, сотрудники НКВД или представители общественности. В связи с подобной неопределенностью, возникла необходимость создания специального органа, занимающегося организацией этого вида наказания. Так, 7 мая 1919 года в Москве официально начало функционировать бюро принудительных работ при Московском совете рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Именно этот день считается датой создания уголовно-исполнительных инспекций. Было разработано специальное положение, которое утвердил Центральный карательный отдел НКЮ РСФСР. Оно было рекомендовано всем губернским карательным отделам, как основа для применения в Советском Союзе наказаний без изоляции от общества. На бюро принудительных работ были возложены контрольно-надзорные функции в отношении осужденных, которые приговаривались к исправительным работам, ссылке и лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, условному осуждению с обязательным привлечением к труду, наказанию с отсрочкой исполнения приговора.

— Какие изменения претерпели органы, контролирующие исполнение наказаний без изоляции, за последующие годы своего существования?

— В 30-е годы прошлого века они стали частью системы МВД СССР, а в 1977 году, с созданием в структуре министерства нового подразделения, вошли в состав Пятого главного управления в качестве отдела по инспекциям исправительных работ. Персонал отдела, ранее состоявший из вольнонаемных сотрудников, был переведен в разряд начальствующего состава с присвоением специальных званий милиции. С 1983 года инспекции начали выполнять дополнительные функции — контроль за поведением условно осужденных с испытательным сроком и осужденных, имеющих отсрочку исполнения приговора, а также исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. С 1 января 1997 года подразделения были преобразованы в уголовно-исполнительные инспекции (УИИ), а в 1999-м — из МВД России перешли в состав уголовно-исполнительной системы Минюста России. На территории Сормовского района структурное подразделение — отдел исправительно-трудовых учреждений при УВД Горьковской области — появилось в 1970 году. Его первым руководителем стала Светлана Николаевна Гузева, впоследствии проработавшая в этой системе 32 года. Как и все подобные ведомства в стране, отдел исправительно-трудовых учреждений претерпел ряд изменений. Последними из них стали присоединение в качестве филиалов УИИ Балахнинского, Чкаловского и Спасского районов, а также переименование в ФБУ «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 2» ГУФСИН России по Нижегородской области с присвоением статуса юридического лица.

— Какие задачи ведомство решает в настоящее время?

Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 2 ГУФСИН России по Нижегородской облас

— Уголовно-исполнительная инспекция осуществляет контроль за лицами, осужденными к альтернативным видам наказания, не связанным с лишением свободы. К ним относятся исправительные и обязательные работы, условное осуждение с испытательным сроком, отсрочка исполнения приговора и запрет занимать определенные должности. На данный момент у нас на учете стоят более пятисот осужденных, проживающих на территории Сормовского района, около тридцати из которых — несовершеннолетние. В период отбывания наказания осужденные должны надлежащим образом выполнять возложенные на них судом обязанности. Если лица, стоящие у нас на учете, уклоняются от этого, то инспекция для ужесточения контроля выходит в суд с представлением о продлении испытательного срока или вменении дополнительных обязанностей. Если осужденные продолжают злостно не выполнять свои обязанности, то в суд направляется представление о замене наказания на исправительные работы или отмене условного осуждения. Нужно сказать, что около 80 % человек, стоящих у нас на учете, надлежащим образом отбывают наказания, и по окончании срока мы их с учета снимаем. Инспекция проводит серьезную профилактическую работу, направленную на предотвращение роста повторной преступности. Кроме вышеперечисленных функций, мы также осуществляем контроль и оказываем помощь в работе наших филиалов в области.

— Как вы считаете, почему осужденные к наказаниям, не связанными с лишением свободы, снова встают на «скользкий путь»?

— Одна из основных причин этого — неосознанность серьезности своего положения. Когда такие люди совершают преступление и не получают за это наказание в виде заключения, они воспринимают решение суда, как, своего рода, попустительство. Почувствовав свою безнаказанность, осужденные к условным видам наказания снова нарушают закон.

— Расскажите подробнее об альтернативных видах наказания.

— Обязательные и исправительные работы осужденные отбывают в организациях, определенных органом местного самоуправления. В нашем районе в список таких организаций входят, например, НП «Дорожник» и ООО «Озеленитель». Исправительные работы предусматривают полную занятость. Осужденный в этом случае получает за свой труд заработную плату, за исключением вычета в пользу государства. Обязательные работы — это занятость после основного рабочего времени, и отбываются они безвозмездно. Отдельно хочется сказать об отсрочке исполнения приговора. Ее получают женщины, имеющие детей до 14 лет. Однако, некоторые из них, увы, относятся к своему ребенку, как к живому щиту, временно защищающему от заключения. При этом они забывают, что их прямая обязанность — не просто материнская, а уже юридически обусловленная — содержать его, обеспечивать ему должный уход и воспитание. Условно осужденные с испытательным сроком должны регулярно являться в инспекцию на регистрацию, на них возлагается обязанность находиться дома после определенного времени. Кроме того, им запрещается находиться вне дома в ночное время, посещать различные увеселительные заведения.

— В чем заключаются особенности работы с несовершеннолетними осужденными?

— Почти все они — условно осужденные с испытательным сроком. Раньше в работе с ними мы делали упор на, так называемую, негативную составляющую. Мы организовывали выезды в колонию, в СИЗО, чтобы они видели, что может ждать их в будущем, если они не встанут на путь исправления. В этом году мы решили перейти к позитивному влиянию. Совместно с представителями комиссии по делам несовершеннолетних администрации Сормовского района мы водили наших подопечных на стадион «Труд», где они бесплатно могли покататься на коньках. Периодически мы организуем для них конкурсы, поздравляем их с праздниками. Очень плотно с ними работает и наш психолог — проводит с ними беседы, тестирования, анкетирования. Приятно отметить, что такой стиль отношения к ним дает свои положительные результаты — сейчас у нас 100%-я явка несовершеннолетних осужденных на регистрацию. Очень жаль, что средства на проведение подобных мероприятий нам не выделяются.

— Расскажите, пожалуйста, о сотрудниках инспекции.

— В настоящий момент в ведомстве трудятся: старший лейтенант внутренней службы (ВС) Е. С. Борисова — инспектор по работе с несовершеннолетними, старший лейтенант (ВС) Е. И. Ромашкова — старший инспектор по исправительным работам, капитан ВС Н. Н. Медведева — старший инспектор, осуществляющий контроль за лицами с испытательным сроком, старший лейтенант ВС О. С. Шарова и капитан ВС Е. А. Могучева — инспектора, осуществляющие контроль за лицами с испытательным сроком, подполковник (ВС) В. В. Киселев — заместитель начальника инспекции, капитан ВС Ю. В. Ольнева — старший психолог, старший лейтенант ВС Н. П. Смурова — главный бухгалтер. Коллектив у нас, в основном, женский, и хочется отметить, что каждый сотрудник — на своем месте. Все они — специалисты в своей области, работающие по призванию, и справляются со всеми, даже самыми непростыми задачами. От их слаженной работы зависит успешность выполнения поставленных перед нами задач. В завершении хочется поблагодарить весь личный состав МРУИИ № 2 и ее филиалов за добросовестное исполнение своих служебных обязанностей, поздравить с праздником наших сотрудников и их семьи, пожелать им мира, добра, крепкого здоровья, неиссякаемых жизненных сил, оптимизма и счастья!

Светлана МИХАЙЛОВА

‹‹ Предыдущая статья в архиве Следующая статья в архиве ››

Статьи из свежего номера

Завод Красное Сормово

История в лицах

Проведение цикла мероприятий «История в лицах» уже стало традиционным для музея истории завода «Красное Сормово». Они посвящены известным, заслуженным сормовичам-юбилярам — людям, которые в разные периоды 160-летней истории завода внесли заметный вклад в развитие производства. Музейные работники, журналисты, краеведы, ветераны предприятия рассказывают об их трудовой биографии и заслугах перед заводом. Как правило, в этот день в музей приглашаются близкие друзья и родственники юбиляров. «История в лицах» проводится для молодежи, учащихся Сормовского механического техникума.

читать дальше

Наш Нижний Новгород

Юные сормовичи историю края знают лучше всех

Как прыгали от радости сормовские ребята — пятиклассники из школы № 9, когда объявили, что на городском конкурсе «Наш Нижний Новгород» они стали победителями!

читать дальше

Штефан Дик из города Брюхзаль в Германии

Немецкий парень учит юных сормовичей

В специальном (коррекционном) детском доме № 1 Сормова занимается информатикой с ребятишками немец Штефан Дик.

читать дальше

Магазин

Книга «Однополчане»

Книга рассказывает о боевом пути 137-ой стрелковой дивизии, ушедшей на фронт в первые дни войны.
Большое количество фотографий, документальных данных, реальных рассказов бойцов о событиях войны.

Опрос

А Вы — сормович?

Да
Нет
Иногда

Настоящая школа по рисованию — это занятия у квалифицированного репетитора.