Версия для печатиВерсия для печати Гость номера | № 8 | Февраль | 2008

Постоянный адрес статьи: http://www.sormovich.nnov.ru/archive/1947/

Правозащита «Юрист-консульт». Владимир Гладышев

Защита Гладышева

Владимиру Ивановичу Гладышеву 57 лет. Выпускник военного училища. В армии был политработником. В советское время учился во Всесоюзном юридическом заочном институте. Продолжил образование в Нижегородском государственном университете, который закончил с отличием. Занимался военной подготовкой учащихся Сормовского ПТУ № 5. В настоящее время возглавляет ООО «Правозащита «Юрист-консульт» (телефон 240-37-07). Консультации бесплатны.

— Владимир Иванович, в последнее время наши законодатели приняли много новых законов и поправок к уже действующим. Труднее или, наоборот, легче стало ориентироваться в них? Как защищают они права граждан?

— К сожалению, проблем, на мой взгляд, стало еще больше. Принят сырой, недоработанный Жилищный кодекс. Много споров вызывают изменения в законодательстве, касающиеся нарушений правил дорожного движения. И приходится делать однозначный вывод: наше общество пока не готово к этим переменам. И более того, несмотря на заверения власть предержащих о том, что борьба с коррупцией усиливается, ситуация, прямо скажем, противоположная. Когда пытаешься защитить нарушенные права граждан, убеждаешься: вынося свои решения, судьи руководствуются не исключительно только законом, не его толкованием, а, прежде всего, «позицией областного суда».

Еще года полтора назад был сделан анализ деятельности судей. Выяснилось, что процент освобожденных от ответственности за административные правонарушения зашкалил за все плановые нормы. По одной простой причине: судьи не успевали рассмотреть дела в отведенный законом срок. И тут я понял: скоро грянет гром, а с ним — новые ужесточения. Так и вышло.

Началось все с Владимирской области. Там прошла проверка районных и мировых судей. Оказалось, что многие из них злоупотребляют своим служебным положением и, по мнению проверяющих, незаконно освобождают людей от ответственности. В результате 25 судей были отстранены от исполнения своих обязанностей. И страшилка была запущена на всю Россию. Теперь каждый районный и мировой судья знает: если он какое-либо дело прикроет, это будет расценено как стремление извлечь материальную или иную выгоду. А люди эти в основной своей массе добропорядочные, честные, стремящиеся к справедливости, я отношусь к ним с большим уважением. И в то же время на них оказывается давление сверху. Кстати говоря, не только со стороны вышестоящих судебных органов. Министр внутренних дел Нургалиев добился проведения совместных семинаров милиции и судейского корпуса. И на этих семинарах творится что-то совершенно для меня непонятное. Милицейские чины объясняют судьям, как надо применять закон. А применяется он теперь нередко лишь в зависимости от субъективного мнения сотрудника ГИБДД. Сказал он «люминий» — значит, люминий.

— А как же мнение другой стороны? Должны же ведь учитываться и доказательства, предоставленные ей…

— Как правило, это мнение не учитывается. Защита своих прав расценивается, как стремление заинтересованного лица уйти от ответственности. И все слова о том, что существует пресловутая презумпция невиновности, что факты, вступающие в противоречие с теми, что изложены в протоколе, должны истолковываться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, повисают в воздухе.

Я уже говорил о том, что законы не доведены до ума. Считается, что человек за рулем находится в алкогольном опьянении, если в его крови содержится 0,3 промилле спирта. Но что такое 0,3 промилле? Достаточно выпить 30 капель корвалола, валокардина или стакан слегка бродящего кефира. Все — вы правонарушитель.

Но ладно. Я категорически против того, чтобы автотранспортным средством управляли «под мухой», пусть даже кефирной. Сама методика прохождения медицинского освидетельствования исключает защиту прав человека, который может доказать, что он абсолютно трезв. С улицы Ванеева его везут почему-то в Зеленый Город, всячески тянут время. А ларчик открывается достаточно просто. Правонарушитель имеет право пройти повторное освидетельствование, но должен это сделать не менее, чем через два часа после первого.

— Хорошо, допустим, он прошел повторный медосмотр. Признаков алкогольного или наркотического опьянения не обнаружено. Является ли это основанием для оправдания невиновного?

— В моей практике такой прецедент был. Человек умудрился пройти повторное комплексное освидетельствование в солидном медицинском учреждении. В справке, выданной им, черным по белому написано: абсолютно трезв. Но это — не для наших судей. Они, наверное, полагают, что за два часа алкоголь может полностью выветриться.

— Так что же получается? Беспредел вообще невозможно остановить?

— Нет, это не так. Иначе бы я не работал. Вот свежий пример. Когда меняли дорожное полотно на улице Коминтерна, сотрудники ГИБДД регистрировали много выездов на встречную полосу (с учетом наших «пробок» это, пожалуй, сегодня самое распространенное правонарушение). Мне удалось освободить от ответственности несколько человек. На дороге отсутствовала разметка. Но чтобы доказать это, пришлось искать фирму, которая вела работы, брать справку о том, что перед укладкой нового был снят старый асфальт.

Подобная ситуация была и в районе цирка. Я попросил вызвать в судебное заседание сотрудника ГИБДД, который усмотрел в действиях моего клиента правонарушение. Спрашиваю его, какова ширина дороги. Говорит: десять метров. Сколько же автомашин могут двигаться в ряд? И выходит, водитель совершить обгон просто не мог.

Хорошо, судья все понял. Но чаще всего на такое понимание рассчитывать не приходится. Среди мировых судей крайне мало мужчин, а женщины, хотя и водят машины очень аккуратно, в дорожных правилах разбираются на довольно среднем уровне. А ведь все без исключения судьи должны знать, что правонарушения — как явные, так и весьма спорные, — происходят из-за того, что на многих наших дорогах отсутствует разметка, что выезд на встречную полосу определяется зачастую только визуально, что ширина проезжей части неизвестна — она измеряется практически только при авариях.

— Если исходить из того, что вы говорите, торжество справедливости требует титанических усилий…

— Да, выходит именно так. Вот характерный пример. Человек совершил правонарушение. Суд должен вынести решение в отношении его в установленный законом срок — не позднее, чем через два месяца. Но в мировом суде одного из районов города в эти сроки не уложились, а значит, правонарушитель — опять-таки согласно закону — автоматически освобождается от ответственности. Нет, его привлекают.

Я начинаю разбираться. Оказывается, судья, которая должна была принять дело к рассмотрению, находилась в отпуске. Его, в рамках установленной практики, передают другому судье, но в данном случае это сделано не было. Заместитель председателя суда пояснил, что руки не дошли — все судьи были заняты, а делом должна заниматься именно отпускница, и сроки тут ни при чем, поскольку причина уважительная. Но ведь налицо явное нарушение закона! И я подаю надзорную жалобу, хотя, честное слово, не уверен до конца, что удастся сломать все барьеры, обойти все бюрократические рогатки.

Таких рогаток — пруд пруди. Одно дело не дает мне покоя уже полтора года. Оно связано с автострахованием.

Началось все с того, что человек ехал из Нижнего в Иркутскую область. В районе Кстова попал в ДТП. Возник вопрос, куда ему обратиться, чтобы получить страховое возмещение. Вопрос этот оказался весьма и весьма непростым.

Виновник был застрахован в ООО «Наста» в филиале города Брянска. Потерпевший обратился в филиал «Наста». Представил все необходимые документы. Но эти документы переправили в Брянск. Оттуда приходит ответ: «А вы нам транспортное средство не представили».

Ко мне обращается сестра потерпевшего, которая живет в Нижнем Новгороде. А у нас тоже есть свой филиал страховой компании «Наста», их и создавали для того, чтобы народ не метался между Брянском и Братском. Мне говорят: «А мы какое отношение ко всему этому имеем? Обращайтесь в суд». Я так и сделал. Суд заявление не принимает. Я пишу напрямую в Москву. Но, оказывается, фирма уже сменила название. Теперь она «Цюрих». Начальник управления претензионно-исковой работы очень вежливо сообщил о том, что компания «сожалеет о возможно причиненных неудобствах и надеется на понимание сложившейся ситуации» и что сумма страхового возмещения уже перечислена в банк, где ее можно получить.

Казалось бы, все, финал. Нет! Деньги с 22 января так и не поступили. Грубейшее нарушение закона о страховании! И выход один — подавать новый иск в суд. Теперь уже на фирму «Цюрих».

— Занимаетесь ли вы уголовными делами?

— Официально я не адвокат. А у нас, вопреки Европейской конвенции, представлять в суде своего подзащитного может только адвокат, я же в адвокатуру не иду, чтобы не быть связанным по рукам и ногам и брать под козырек. Поэтому я не могу кого-то защищать, вести предварительное расследование. И тем не менее, нередко участвую в процессах, направляю гражданские иски, когда дело касается возмещения ущерба по причинению тяжкого вреда здоровью, морального вреда. И обращаются ко мне люди, которые отчаялись добиться справедливости. Увы, не всегда удается им помочь. Иной раз сквозь бетонную стену коррупции пробиться невозможно.

Однажды ко мне обратилась женщина, которая оформила опеку над двумя племянниками, старшему из которых — 13, а младшему — 6 лет. Они вместе с родителями-алкоголиками проживали в хорошей, благоустроенной квартире. Но за такими неблагополучными семьями пристально следят люди заинтересованные. Вскоре в гости к пьяницам пожаловали ушлые ребята из фирмы по недвижимости. Они вынудили хозяев подписать необходимые документы и переселили их в халупу. Фирма взяла на себя и расходы по перевозке мебели. На прощанье клиентам вручили бутылку водки.

На следующий день мать двоих детей скончалась. Отец исчез — его где-то прятали. Я начал копать, что случилось на самом деле. И сразу же стало ясно: налицо самый заурядный криминал. И тем все опаснее, что разрешение на продажу квартиры дал сам глава районной администрации, а органы опеки, которые должны проверять, ухудшатся ли жилищные условия детей в результате сомнительной сделки, попросту закрыли на все это глаза. И сделки — их было всего три — были оформлены буквально в считанные часы. В результате в комфортабельную квартиру в престижном месте вселился бывший сотрудник правоохранительных органов.

Что же в итоге? А в итоге в возбуждении уголовного дела нам отказали. И таких случаев, надо сказать, немало. Людей путем спаивания, запугивания и обмана переселяют в деревенские пустующие дома, купленные за бесценок, где они подозрительно быстро умирают.

— Не хотелось бы заканчивать на печальной ноте. И, тем не менее — что ожидает всех нас в обозримом будущем?

— Боюсь, хорошего мало. С 1 июля ожидается новый виток ужесточения наказаний за административные правонарушения. Но, тем не менее, каждый из нас должен знать свои права. Есть так называемые неимущественные права, и это зафиксировано в Гражданском кодексе. Поясню на примере. Допустим, если вас без всяких на то оснований останавливает сотрудник ГИБДД, вы вправе спросить его, почему он злоупотребляет своим служебным положением и отнимает у вас время, а время — это ваши неимущественные права.

Защита, конечно же, слабенькая, но что делать, если какой-то другой у нас просто нет?

Беседовал Сергей СТЕПАНОВ

‹‹ Предыдущая статья в архиве Следующая статья в архиве ››

Статьи из свежего номера

Наш маленький юбилей

Дорогие читатели! Вы держите в руках юбилейный — 70-й выпуск семейной газеты «Ладушко». Её первый номер вышел в середине января 2003 года — ровно семь лет назад.

читать дальше

Дворец культуры

Год со сказки начался

8 января во Дворце культуры ОАО «Завод «Красное Сормово» прошла традиционная, в четвертый раз, рождественская елка главы Сормовского района, организованная при поддержке Нижегородской Епархии.

читать дальше

Штефан Дик из города Брюхзаль в Германии

Немецкий парень учит юных сормовичей

В специальном (коррекционном) детском доме № 1 Сормова занимается информатикой с ребятишками немец Штефан Дик.

читать дальше

Магазин

Книга «Однополчане»

Книга рассказывает о боевом пути 137-ой стрелковой дивизии, ушедшей на фронт в первые дни войны.
Большое количество фотографий, документальных данных, реальных рассказов бойцов о событиях войны.

Опрос

А Вы — сормович?

Да
Нет
Иногда